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申论
2015年河北公务员考试《申论》真题及参考答案
http://www.hebeigwy.org       2015-04-14      来源:河北公务员考试网
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  题目来源于网络,河北公务员考试网搜集整理


  一、根据给定材料,先判断下列说法的正误,再简要说明理由。(每小题5分,共20分)


  要求:理解准确,观点鲜明,理由充分,不超过450字。


  1.创意农业=创意+农业资源+非农业资源。


  2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。


  3.某开心农场推出“两日农夫”活动,让城市居民吃农家饭,住农家院,干农家活,享农家乐,该活动深受城市居民的喜爱,开心农场生意火爆。这属于营销创意农业。


  4.山区青年小王以野生核桃为原料,在保持其花纹、色泽的自然状态下,采用新科技方法进行处理,使其成为古色古香、精致典雅的核桃工艺品,并销往全国各地。这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。


  【解析】


  阅读题干,审清题意


  本题是一道典型的判断型综合分析题,需要针对题目中的说法在资料中逐一寻找判断依据,判断正误,说明理由。在作答时,要注意理解准确,观点明确,理由充分,不超过450字。


  阅读材料,提取要点


  通读给定资料可知,题目中的四个说法都无法根据材料原文直接得出,而需要在全面理解资料内容的基础上加以判断,说明理由。


  说法一:创意农业=创意+农业资源+非农业资源。这种说法考查的是创业农业的定义。创业农业需要创意、农业资源,结合材料2第三、四段来看,光有这些还不够,还需要以市场为导向,以农业生产为依托,以创意为核心,以知识产权为基础,运用多种学科的原理和方法,将农业联结成产业链条,为人们提供精神服务和享受。而这些,我们可以将其归为非农业资源。因此,这种说法是正确的。


  说法二:创意农业是实现农业现代化的根本途径。该说法中提到“根本途径”,看到这个词,考生应该注意:说法是否有所夸大。材料3第六段提到创意产业是刚起步的朝阳产业,可更好地解决“三农”问题,加快农业经济发展方式转变,实现城乡统筹;第七段介绍了我国创业农业发展存在的诸多问题。材料7中提到创意农业,实现了农业转型的“蝶变效应”,丰富了农业发展方式。结合这三点来看,创业农业只是实现农业现代化的一种手段,而不是根本途径。因此,这种说法是错误的。要想从根本上实现农业现代化,需要深化农业制度改革,大力发展农业科技。


  说法三:某开心农场推出“两日农夫”活动,属于营销创意农业。材料五第四、五、六段介绍了廊坊市九天创意农业产业园的案例,第七段介绍了承德市滦平县周台子村的案例。这两个案例与说法中的案例接近,但都属于休闲旅游型创意农业。因此,这种说法是错误的。在说明理由时,要先表明观点,进而阐述休闲旅游型创意农业的含义,再结合某开心农场的案例进行分析,得出结论。


  说法四:山区青年小王以科技方法对野生核桃进行处理,加工成工艺品,属于农产品后续加工创意模式。这种说法考查的是农产品后续加工创意模式的定义。材料五第三段王回青借助创新思维和现代加工技术,对原生态葫芦进行创意加工,采用的就是农产品后续加工创意模式。结合该案例可以判断,这种说法是正确的。在说明理由时,要先表明观点,进而阐述农产品后续加工创意模式的含义,再结合小王的案例进行分析,得出结论。


  加工要点,组织答案


  对以上要点进行加工整理,即可得出答案。


  【参考答案】


  1.正确


  创业农业需要创意、农业资源,但是光有这些还不够,还需要以市场为导向,以农业生产为依托,以知识产权为基础,运用多种学科的原理和方法,将农业联结成产业链条,为人们提供精神服务和享受,这些均属于非农业资源。因此正确。


  2.错误


  创意农业是实现农业现代化的一种手段,而不是根本途径。虽然它是朝阳产业,可更好地解决“三农”问题,加快农业经济发展方式转变,实现城乡统筹和农业转型,但目前刚起步,还存在诸多问题。要想实现农业现代化,从根本上讲,需要深化农业制度改革,大力发展农业科技。


  3.错误


  某开心农场采用的是休闲旅游型创意农业模式。所谓休闲旅游型创意农业,即注重游客的参与性与互动性,让其参与到农作物种值等中,扮演角色,获得体验。该开心农场让城市居民吃农家饭等,采用的正是这种模式。


  4.正确


  小王采用的是农产品后续加工创意模式。所谓农产品后续加工创意模式,即借助创新思维和现代加工技术,对原生态的农产品进行创意性加工,使其成为工艺品或艺术品,提升产业链和价值链。


  二、根据给定材料,谈谈我国创意农业产生的背景。


  要求:紧扣材料,概括全面、准确,条理清晰,语言简练;不超过300字。


  【解析】


  阅读题干,审清题意


  通过阅读题干可知,本题要求我们“谈谈我国创意农业产生的背景”的积极作用,题目的作答范围是“给定材料”,那么就需要我们通读全部给定材料,锁定作答材料范围,从中提取相应要点。另外,作答要求有“条理清晰”,因此考生要考虑作答结构。


  阅读材料,提取要点


  通过对给定材料内容的梳理,可以看出,涉及到创意农业产生背景的是材料1和材料3,考生只需从这两则材料中提取要点即可。


  材料1第二段介绍了我国农业发展现状,传统粗放的农业生产造成生产效益低、农民收入不高、农村吸引力不足,从传统农业向现代农业转变已经成为解决“三农”问题的必然选择。由此可以得出第一个要点:发展创意农业是由农业发展现状决定的。


  第三段通过先后介绍了国家的三个政策文件,三个文件从不同程度对创意农业发展提出了要求,由此段最后一句“让人们看到创意农业的重要作用与美好前景。”可以看出国家政策推动也是我国创意农业产生的背景之一,此为要点二。


  第四段通过介绍发达国家发展“多功能农业”并实现开花结果,并对世界各国创意农业发展产生积极作用。由此我们可以推出我国发展创意农业有成功经验供借鉴,此为要点三。


  材料3介绍粟(谷子)这种农作物的发展史。第三段介绍出粟(谷子)由兴到衰的演变是市场经济负外部性导致的,第四段介绍粟(谷子)的文化意蕴无可比拟,而要想继续保持这种文化意蕴就要发展创意农业,这一观点在最后的专家表述中得到论证。由此可见,发展创意农业是市场规律作用的结果,此为要点四。


  加工要点,组织答案


  提取出有关要点后,要注意进行加工整理,从内部发展和外部背景两方面组织答案。注意语言简练、字迹工整,字数不超过300字。


  【参考答案】


  我国创意农业的产生是内、外多种因素共同作用的结果。


  内部发展:


  发展创意农业是由农业发展现状决定的。传统粗放的农业生产造成生产效益低、农民收入不高、农村吸引力不足,从传统农业向现代农业转变成为解决“三农”问题的必然选择。


  外部环境:


  一是国家政策推动。国家一系列关于农业发展的方针政策要求和鼓励发展特色农业,让人们看到创意农业的重要作用与美好前景。


  二是有成功经验供借鉴。发达国家发展“多功能农业”并实现开花结果,为我国创意农业产生提供了可供借鉴的经验。


  三是市场规律作用的结果。商品化农业追求利润、单一经营,导致农业生态不平衡,而避免这种不平衡的有效途径之一就是发展创意农业。


  三、创意提升农业,思路决定出路,请根据材料4和6,就如何发展创意农业提出建议。(20分)


  要求:建议合理,符合实际,内容具体,有针对;不超过300字。


  【解析】


  阅读题干,审清题意


  题干要求“根据材料4和6”,即给出了明确的作答范围是材料4和材料6,作答任务为提出发展创意农业的建议,作答要求包括建议合理,符合实际,内容具体,有针对性,字数不超过300字。


  阅读材料,提取要点


  材料4是台北市北投区竹子湖地区发展海芋产业的事例,材料讲道该地区气候适宜海芋生长,但是由于早期社会买花消费风气未开,海芋销路不畅,经济效益不佳,因而高于玄先生开创了开放园区让游客采摘、观光的经营模式,带动海芋的销量。由此可以推出建议,转变经营模式,发展优质休闲旅游活动。


  当销路打开之后,就需要提升产品价值。材料4第5段、第6段就介绍了相关的做法,相关部门通过“举办竹子湖海芋季整体产业文化系列活动……提升了竹子湖海芋的品牌价值”,营销方式整体大致相同,但是创意主题每年都在变化,如将海芋与伊索寓言结合起来等做法非常新颖,带动了游人前往竹子湖赏花、消费。由此可以推出建议,通过产业文化活动,将农产品与歌曲、诗文、寓言等结合起来,提升农产品的内涵,促进产业经济发展。


  材料6则是讲的花之国荷兰,荷兰的创意农业走在世界前列。从材料6第三段可以看出,从研发、育种,到生产、收购、加工,再到储运和销售,荷兰的花卉产业非常成熟。这里可以推出建议,打造完善的产业体系。这一段末尾还提到政府倡导并推动开发地方文化资源,使花卉新品种体现出荷兰地方特色及其文化附加值,这里可以作为对培育新品种的建议。


  加工要点,组织答案


  将以上要点合并加工即可形成答案,注意字数需符合要求。


  【参考答案】


  发展创意农业需要将农产品的生产、销售由单一的作物产出转变为完整的现代化产业。


  第一,转变经营模式。由直接出售农产品转变为游客采摘、观光等形式,发展为优质休闲旅游活动,带动消费市场和品味文化,打开销路。


  第二,融入文化元素。一方面在已有的农产品中融入文化元素,举办产业文化活动,提升农产品的内涵,促进产业经济发展;另一方面培育新品种时,可以发掘本地的文化资源,使新产品体现出当地特色,提升产物的文化附加值,制造出品牌效应,推动经济发展。


  第三,打造完整产业体系。从研发、育种,到生产、收购、加工,再到储运和销售,都应该建立起完善的管理体系,实现创新培育、自动化生产,将科技力量完美地融入农业生产当中。


  四、按照《现代汉语词典》的解释,“创意”是指提出有创造性的想法、构思等。世上没有轻而易举的事业,也没有一朝即圆的梦想。结合你对给定材料的理解,以“创意无止境”为话题,自拟题目,写一篇议论文章。(40分)


  要求:不拘泥于“给定材料”,注意联系社会实际和自身体会;见解深刻,主题突出,观点明确;结构完整,思路清晰,语言流畅,书写工整;不少于1000字。


  【写作思路】


  本题要求以“创意无止境”为话题,写一篇议论文,是给出写作话题的自由命题作文。阅读材料可知,材料围绕“创意农业”展开,那么我们就可以明确本文的主题,即“创意农业”.联系“创意无止境”,我们可以从中得到,创意农业不能固步自封,而要不断推陈出新。


  材料中举了大量创意农业的事例,其中有为产品注入文化内涵、增加产品附加值、对产品进行工艺加工、举办文化活动等,这些可以作为我们写作的素材,从中选取角度论述创意农业的意义或作用,多角度综合论证农业创意无止境。另外,材料中提到的台北海宇、八宝葫芦、荷兰花卉等事例可以作为论据,在文章中适当引用。


  【参考例文】


  用创意引领农业发展


  21世纪的今天,社会正走向以创意为动力的经济发展新阶段,创意产业成为众多国家经济的新增长点,创意理念不断向农业渗透。我国积极适应经济新常态,发展创意农业,为农业和农村的发展开辟全新的空间。创意农业带动了产业结构不断发展,我们不能固步自封,而要推陈出新,才能真正实现农业创新发展的目标。


  创意农业马不停蹄会实现农业增收。我国传统农业以粗放型经济发展模式为主,文化水平低,基础设施差,经营规模小,农业技术欠缺,农业产量普遍不高,再加上农业专业人才的匮乏,我国农业增收难有希望。人才匮乏、创意不足成为制约农业增收的最大障碍。创意农业与传统农业不同,它不仅需要农业耕种,更需要现代创新思想加以发展。创意农业以创新思想为引领,以技术创新为手段,通过资本、技术、人才、运作机构的充分培育,使分散型经营变为集约化、组织化。随着当前我国人口流动的大潮,进城返乡的农业精英在日常生产中融入创新思想、创意意识,势必可以源源不断地改善创意农业经营模式,真正做到农业增收。


  创意农业再接再厉能提升工业技术。一个真正的创意,拥有它自己的力量与生命。随着中国经济进入到转型升级的关键时期,农业正与第二、三产业加速融合。无论是远销海外精雕细琢的八仙葫芦,还是畅行世界科技培育的荷兰花卉,究其根源,创意农业广受欢迎源于产品加工生产中饱含的工业技艺。不同于个别地区对农产品的挑挑拣拣,创意农业是将这些天然的产品进行设计、加工,将创意理念、品牌策划融入其中,赋予其价值。随着创意农业的发展,定能刺激工业技术不断提升,倒逼工业发展。


  创意农业锐意进取可挖掘地方文化。创意农业将科技和人文要素融入农业生产,进一步拓展农业功能,把传统农业发展为现代农业。中国是农业生产大国,拥有丰富的农耕文化资源,发展创意农业是传承农耕文化资源的最佳载体。无论是农业观光园,还是各类文化节,都是以自然景观为载体,将农业与文化相融合,将其发展成为文化性强、大自然意趣浓、农村特色突出的一种交叉性产业。人们参与其中不仅能达到休闲目的,更能从中了解到耕读传家的传统文化。创意农业地不断发展,需要充分挖掘地方文化,以展示、体验、传承、发展农耕文化为内核,以推动文化产业发展。


  世上没有轻而易举的事业,也没有一朝即圆的梦想。创意农业要想不断发展,必须推陈出新,以永无止境的创意为追求,解决发展中的短板,挖掘文化内涵,为产品注入工业价值,促进现代农业的可持续发展,为我国建设创新型国家提供有力保障。




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