申论考试的目标在于为国家选拔优秀人才。要想成为一名优秀的国家公职人员，需要有较强的处理政务信息、拟定对策措施、起草机关文稿的能力。据此，作为一门考试科目，申论考试相应地呈现出以下特点：

　　（一）考查目标确定
　　申论的考查目标是：测查考生从事机关工作应当具备的基本能力。要求考生首先进行鲜明的角色定位，即：我是一名国家公务员。在考场中考生不是学生，不是公司职员，不是任何其他身份的人，而是要以国家公务员的身份来处理政务，试卷中给定资料反映的问题就是公务员需要解决的问题。

　　（二）给定资料内容广泛，贴近热点时事
　　从历年真题来看，申论考试给定资料的题材范围非常广泛，内容涵盖政治、经济、法律、教育、文化等社会生活的诸多方面。这些资料反映了现实生活中存在的实际问题，要求考生仔细阅读资料，概括出它们反映的主要问题，并提出解决问题的实际方案，最后再对自己的观点进行多角度的全面阐述和论证。

　　（三）考查方式多变
　　随着申论考试逐渐科学化和规范化，申论的考查方式也越来越复杂多变，具体体现在资料选取的组合性和设问方式的复杂化方面。申论资料的组合性是指给定资料可能涉及多个表面上似乎没有什么关联的主题，需要考生深入思考，发现其共同主题和内在联系。设问方式的复杂化则主要体现在提问方式不断出新，由单纯的分析概括、提出对策、文章论述变成概括与分析、论述的结合，题量也由三道变为四至五道不等。

　　申论更多复习技巧可参考《2012年国家公务员考试一本通》。